En el año 2006, en el marco del Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación, el país se fijó la meta de convertirse en una de las tres economías más competitivas de América Latina y lograr el cierre de sus brechas regionales para el año 2030. A fin de alcanzar ambos objetivos, no son suficientes los esfuerzos desde el nivel nacional. También es fundamental trabajar en los territorios, pues es desde allí donde se construye el desarrollo económico y social del país.